兩協(xié)會爭蓼花糖商標 衛(wèi)生局"朝令夕改"被起訴

2012年2月，三原縣衛(wèi)生局發(fā)文，授權同意三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會制定“三原蓼花糖地方標準”。4月，三原縣衛(wèi)生局又發(fā)文將這一權力給了另一家協(xié)會，同時將前面的文件作廢。

　　三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會認為，縣衛(wèi)生局的這一做法違背了相關法律法規(guī)，遂依法提起行政訴訟。目前，三原縣人民法院已受理。

　　■背景

　　商標被西安企業(yè)搶注

　　形像鼓槌，表皮金黃，內藏芝麻，里呈蜂窩，吃起來瓤美味久，松、甜、酥、脆、香……風味獨特的三原蓼花糖，是陜西省傳統(tǒng)的名貴食品之一。

　　“三原蓼花糖”始產于明代正德年間，當地曾有人稱為“棉花糖”或“僚花糖”，距今已有500年左右的歷史。

　　蓼花糖一直是三原當地特色食品。然而2010年，西安一家食品公司對“蓼花”商標的搶注，驚醒了三原縣蓼花糖的師傅們。

　　商標被搶注后，省工商局要求三原生產蓼花糖的廠家立即將產品包裝更名，否則工商部門將按照相關規(guī)定對產品進行下架。

　　三原縣制作蓼花糖的師傅們看見本地產品商標被別人搶注，立即向當地政府求助。后來，在西安等地工商部門和其他部門的配合下，三原當地工商部門發(fā)現西安這家食品公司根本不具備生產條件，其商標注冊實屬惡意搶注的牟利行為，并依據有關規(guī)定對這家食品公司進行了處罰。

　　商標維權成功后，制作蓼花糖的師傅們意識到，應該注冊自己的商標，便開始著手成立協(xié)會。

　　■競爭

　　兩協(xié)會搶注商標

　　2012年年初，經三原縣有關部門審批，由該縣工商部門牽頭的“三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會”正式成立。

　　不久后，經三原縣人民政府三政函字【2012】1號文件授權，三原蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會向國家工商總局申報“三原蓼花糖”地理標志證明商標。

　　由于地理標志證明商標申請注冊，需要先取得“三原蓼花糖地方標準”，經向三原縣衛(wèi)生局申請，三原縣衛(wèi)生局2012年2月27日以三政衛(wèi)字【2012】第26號文件授權同意該協(xié)會制定“三原蓼花糖地方標準”，并向陜西省衛(wèi)生廳進行“三原蓼花糖地方衛(wèi)生標準”備案申請。

　　隨后，三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會開始了申請工作。

　　據三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會會長王睿講，2012年6月的一天，他突然接到了省衛(wèi)生廳的電話，告知他，三原縣衛(wèi)生局前一段又發(fā)了一份69號文件，這份文件將26號文件作廢，并提出由一家名為三原縣食品協(xié)會的組織，進行“三原蓼花糖”的地理標志證明商標注冊，制定“三原縣蓼花糖”食品安全地方標準。

　　王睿得知后，便和協(xié)會內的幾名廠商去三原縣衛(wèi)生局詢問原因。“對作廢26號文件的原因，縣衛(wèi)生局沒人說�！蓖躅Ｕf。

　　■變化

　　另一標準已經公示

　　2012年8月16日，三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會起草了行政訴狀。訴狀中寫道：被告(三原縣衛(wèi)生局)在同一年里，相隔不到兩個多月時間，不顧政府批復及登記機關的行政作為，猶如天馬行空，獨往獨來，作出兩份文件，以【2012】第69號文件否定【2012】第26號文件，既不向原告送達，又不說明原因，利用手中權力，隨意行政。

　 　2012年12月底，王睿在陜西衛(wèi)生網上看到了2012年陜西省食品安全地方標準公示通告，通告內附著三原蓼花糖的地方標準，公示的三原蓼花糖地方標準的提出單位并非三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會，而是三原縣食品協(xié)會。

　　陜西省衛(wèi)生網上的通告內稱，如果有異議，可向省衛(wèi)生廳提出。王睿說，2013年1月4日，他向省衛(wèi)生廳提出書面異議，衛(wèi)生廳工作人員于1月5日，通過電話告訴王睿，如果有法院的受理通知書，衛(wèi)生廳會暫停此項工作。

　　■起訴

　　法院已立案受理

　　1月6日，王睿等人來到三原縣人民法院，當天，法院向三原縣蓼花糖傳統(tǒng)食品協(xié)會發(fā)出了案件受理通知書。通知書上稱：“我院已接到你(單位)二0 一三年元月六日訴三原縣衛(wèi)生局不服衛(wèi)生行政報告一案的起訴狀，經審查，符合受理條件，我院決定立案受理。”

　　起訴三原縣衛(wèi)生局的原因，王睿稱是因為衛(wèi)生局在發(fā)出26號文件后，僅幾十天便發(fā)出了作廢26號文件的69號文件，他認為如訴狀中所說，“縣衛(wèi)生局的這一行為違背了國家的相關法律規(guī)定�！�

　　針對民間協(xié)會狀告縣衛(wèi)生局一案，三原縣衛(wèi)生局局長李彥18日對記者說：“對方已經把我們告到法院了，那就走法律程序吧�！睂τ跒楹巫鲝U26號文件，李彥不愿多說。
來源：新浪陜西